美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局國(guó)家環(huán)境信息中心近日發(fā)布公告稱,2021年7月成為全球有天氣觀測(cè)記錄以來(lái)最熱的月份。
與破紀(jì)錄高溫相伴的,是全球多地頻發(fā)的極端天氣現(xiàn)象與自然災(zāi)害:北美洲持續(xù)不退的熱浪,歐洲多國(guó)暴雨成災(zāi),巴西遭遇罕見(jiàn)低溫,北半球多國(guó)的山林大火……
在氣候變化與極端天氣影響下,全球糧食安全問(wèn)題近年來(lái)日益凸顯;但是,對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)狀況的國(guó)家與人群而言,其造成的實(shí)際影響卻又不可同日而語(yǔ)——新的“不平等”,正在悄悄上演。
一、今年入夏以來(lái),全球小麥主產(chǎn)國(guó)俄羅斯、美國(guó)和加拿大都遭遇了極端干旱天氣的沖擊。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部8月份供需預(yù)測(cè)報(bào)告稱,全球第一大小麥出口國(guó)俄羅斯產(chǎn)出下降15%,全球第二大小麥出口國(guó)美國(guó)春小麥?zhǔn)粘赏认陆?1%,創(chuàng)33年來(lái)的最低產(chǎn)量,而全球第三大小麥出口國(guó)加拿大小麥產(chǎn)出將大幅下降24%。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新發(fā)布的世界谷物產(chǎn)量預(yù)報(bào)數(shù)值,7月的預(yù)報(bào)數(shù)值相比6月略有下調(diào),降至28.17億噸,主要原因就在于持續(xù)干旱天氣。
今年初,巴西遭遇一場(chǎng)數(shù)十年來(lái)最嚴(yán)重的干旱,令不少農(nóng)作物失收。自7月20日開(kāi)始,巴西又受到嚴(yán)寒天氣影響,氣溫一度跌至0℃以下,創(chuàng)近25年以來(lái)的新低。
突如其來(lái)的寒流和霜凍導(dǎo)致多個(gè)主要咖啡豆產(chǎn)區(qū)的農(nóng)作物死亡,同時(shí)影響巴西中南部地區(qū)的甘蔗和玉米等農(nóng)作物。
西歐近期暴雨成災(zāi),夏季成熟的大麥和小麥等農(nóng)作物,收成均受影響。除了產(chǎn)量之外,農(nóng)業(yè)專(zhuān)家更擔(dān)心雨水令農(nóng)作物出現(xiàn)病變,影響農(nóng)作物質(zhì)量。
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織等機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱,自2009年以來(lái),干旱、高溫等極端氣候現(xiàn)象發(fā)生概率遠(yuǎn)高于20世紀(jì)80~90年代,嚴(yán)重影響了全球糧食供給。
而據(jù)芬蘭科學(xué)家不久前發(fā)布的研究成果,如果溫室氣體排放量繼續(xù)以目前的速度上升,到本世紀(jì)末全球三分之一的糧食生產(chǎn)將面臨威脅。
二、全球氣候變化引發(fā)的極端天氣,嚴(yán)重打擊農(nóng)作物產(chǎn)量,推高糧食價(jià)格,而這對(duì)低收入國(guó)家與人群的影響尤其嚴(yán)重,甚至可能危及很多人的生存。
聯(lián)合國(guó)此前發(fā)布的全球5月糧食價(jià)格指數(shù)比一年前上漲四成,達(dá)到近10年的最高水平。彭博社分析指出,干旱、洪災(zāi)及嚴(yán)寒天氣威脅糧食生產(chǎn),可能進(jìn)一步推高未來(lái)的糧價(jià)。
聯(lián)合國(guó)7月發(fā)布的《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告顯示,2020年全球約十分之一人口面臨食物不足困境。其中,亞洲面臨糧食短缺的人口為4.18億,非洲為2.82億。
報(bào)告稱,受沖突、氣候變化以及新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退等因素影響,全球饑餓水平急劇上升,全世界五分之一的兒童發(fā)育不良。受長(zhǎng)期饑餓影響的人數(shù)在2020年的增長(zhǎng)數(shù)量超過(guò)之前5年的總和,比2019年增加1.61億人。
聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署警告說(shuō),一場(chǎng)“迫在眉睫的災(zāi)難”即將來(lái)臨,全球約有3400萬(wàn)人處于饑荒的邊緣。
該組織指出,氣候變化是造成饑餓人口急劇增加的主要原因,并強(qiáng)調(diào)糧食價(jià)格上漲的趨勢(shì)正在加劇。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署和國(guó)際農(nóng)發(fā)基金等多家聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu),在此前共同發(fā)布的《2021年世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告中,將氣候變化視為誘發(fā)全球糧食危機(jī)的重要因素之一,認(rèn)為氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)增加了國(guó)際社會(huì)到2030年實(shí)現(xiàn)“零饑餓”目標(biāo)的難度。
三、國(guó)際谷物理事會(huì)不久前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年全球小麥出口價(jià)格上漲了46%。小麥?zhǔn)敲姘戎饕称返脑希苄←湸蠓鶞p產(chǎn)及價(jià)格大漲影響,美國(guó)食品加工、烘焙類(lèi)企業(yè)紛紛提價(jià)轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者。
不過(guò),對(duì)于高收入國(guó)家與家庭而言,食品價(jià)格的上漲通常并不會(huì)造成嚴(yán)重影響。事實(shí)上,糧食價(jià)格的上漲,反而會(huì)為全球糧商帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)糧商嘉吉公司最新財(cái)年數(shù)據(jù)披露,在全球糧價(jià)上漲的2020年,公司凈利潤(rùn)達(dá)到近50億美元,創(chuàng)下公司成立156年來(lái)最高紀(jì)錄。
有分析認(rèn)為,在受氣候變化影響引起的糧食安全危機(jī)中,全球不同國(guó)家與地區(qū)、以及地區(qū)內(nèi)部的不平等將被進(jìn)一步放大。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織測(cè)算,氣候變化使得全球平均每年損失近1700億美元。具體到農(nóng)業(yè)方面,氣候變化一方面影響了以農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)支柱國(guó)家(多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家)的國(guó)民收入,另一方面也影響了全球糧食供應(yīng)鏈及糧食貿(mào)易。
面對(duì)全球氣候變化所加劇的糧食安全不平等現(xiàn)象,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織呼吁各國(guó)政府及企業(yè)應(yīng)一同預(yù)防糧食問(wèn)題的“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。
該組織稱,雖然短期來(lái)看,氣候變化和糧食安全風(fēng)險(xiǎn)在不同國(guó)家與地區(qū)造成的影響并不相同,但這些問(wèn)題具有傳導(dǎo)效應(yīng),沒(méi)有一個(gè)國(guó)家與階層可以長(zhǎng)期在氣候問(wèn)題、糧食問(wèn)題上獨(dú)善其身。梁凡
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