如此“步步驚心” 如何讓人走得放心？

■ “步步驚心”網紅懸空游樂項目在同一天內發生了兩起事故。7月22日，湖北恩施地心谷景區一名10歲兒童玩“步步驚心”項目時墜橋，致腰椎、胸椎骨折；在天津市薊州區的九山頂景區，一名游客在玩“步步驚心”項目時，突發身體不適導致昏迷，在工作人員救助過程中墜落，后經搶救無效死亡。目前，涉事項目均已關停整頓。

(資料圖片僅供參考)

■ 成都商報-紅星新聞記者調查發現，“步步驚心”項目存在監管空白。多名游藝設備制造公司工作人員表示，目前“步步驚心”并不屬于特種設備，在建造上并沒有統一標準。而在安全裝備的選擇上，該項目沒有強制性規定，也無行業標準，不同游藝設備制造公司也有所差別。

■ 華僑大學旅游安全研究院教授殷杰表示，目前這類網紅項目國標、質量標準、安全標準幾近空白。應該明確高風險項目的主管單位、監管部門，盡快出臺相關政策標準。

事故連連

游客懸掛“步步驚心”吊橋

救援中途墜落不治身亡

7月23日，湖北恩施地心谷景區一10歲兒童從景區“步步驚心”項目不慎墜落的消息登上微博熱搜，引發關注。據景區通報，事發時間為7月22日，男孩墜落致腰椎、胸椎骨折，暫無生命危險。目前該項目已關停。無獨有偶，成都商報-紅星新聞記者獲悉，7月22日當天，天津市薊州區的九山頂景區也發生了類似事件。

據網傳視頻顯示，該景區同類“步步驚心”的吊橋中部，一名疑似昏迷的男子被安全繩纏著，掛在懸空橋下方。三名身著便服的人員試圖上前施救，把吊著男子的繩索向橋上拉。然而，男子的身體接近橋面時突然從繩索中脫出，隨后向下墜落。

7月23日，天津市薊州區宣傳部工作人員和景區工作人員向記者確認了此事。目前，具體情況正在調查和處理中。另據青蜂俠報道，據當地工作人員表示，事發時該游客突發身體不適，隨后昏迷。墜落后，該游客搶救無效去世。

九山頂自然風景區旅游服務有限公司負責人王先生告訴記者，事故發生后，景區立即關停了涉事項目。景區會積極與家屬溝通、協調賠償事宜，妥善處理好此事。

據九山頂景區公眾號介紹，九山頂自然風景區位于薊州區下營鎮境內，景區有一座玻璃板連接而成的玻璃吊橋，浮空數百米，橫跨山間。外觀上看疑似上述發生游客墜落事故的吊橋。此外，景區中還有“空中自行車”、“懸崖秋千”、“高山滑索”等項目。

質疑聲音

天津九山頂景區事故中

施救人員的操作或存在錯誤

“步步驚心”游樂項目經營者是否提前告知項目風險性？據王先生介紹，項目入口處都設有提示警示通知。“像這種高風險項目，入口旁邊有提示，心臟病、高血壓這類突發類疾病不宜體驗該項目。”

那么，除了安全提示，項目經營者、工作人員的安全培訓是否到位？是否配備必要安全保障設備？

藍天救援隊員李先生在接受記者采訪時表示，天津九山頂事故中，施救人員的操作或存在錯誤。從視頻中可以看出，纏在被困人員身上的繩索并不牢固，在往上提的過程中，繩索鉚點發生位移，最終男子從繩索中脫落。遇到此類情況，不應急于把被困人員的身體向上拉，而應該先打好繩索的鉚點，固定住受困者的身體再進行施救。

另外，一位從事景區高空游樂項目建設的業內人士周先生透露，根據現場視頻來看，在湖北恩施地心谷景區的墜橋事故中，或許存在安全繩捆綁不到位的情況。“這是因為安全設備沒有檢查造成的，導致安全繩脫落了。也可能跟體驗者是小孩子有關，成人和小孩子的安全繩尺寸不同，工作人員沒有調整好安全繩，導致小孩子從安全繩里掉了出來。”

記者注意到，此類驚險刺激的高空素質拓展項目在全國多地A級景區都有設置。周先生透露，除了安全繩，還可以在橋下配置安全防墜網，形成雙保險。但不少景區經營者出于美觀等考慮，往往不會在橋下加裝安全網。

律師觀點

若景區未盡到安全保障義務

需承擔行政處罰和民事賠償責任

對于這類事故，景區該承擔何種責任？四川一上律師事務所合伙人林小明律師表示，如果最終調查結果能夠確認系景區的原因造成了相應事故發生，則景區需要承擔行政處罰和民事賠償責任；如果構成犯罪，并達到了相應的立案標準，那么應當依法追究其相應的刑事責任。

根據《民法典》及相關司法解釋規定，賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。若旅游經營者、旅游輔助服務者未盡到安全保障義務，造成旅游者人身損害、財產損失，旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的，人民法院應予支持。

林小明律師告訴記者，根據上述規定，若景區未盡到應當承擔的安全保障義務，由此造成游客人身或財產損失，那么景區就應當按照法律規定承擔侵權責任，根據相應的侵權賠償標準進行賠付。

北京康達律師事務所律師韓驍分析，作為公共場所的經營者和管理者，應保障相關場地的基本安全，如設立警示牌、保證地面不濕滑、進行必要的安全提示、安全培訓、配備必要的安全保障設備等，否則造成他人損害，必然承擔相應的賠償責任。

央 | 廣 | 網 | 評

“步步驚心”決不能成“步步奪命”

“步步驚心”變成“步步奪命”，兩起事故給當前暑假旅游活動敲響警鐘：一些景區對旅游設施的檢查維修還不到位，部分游樂項目存在安全隱患，旅途可能變成險途。目前，涉事景區已經關閉，進行內部整頓，各地景區則要引以為戒，全面排查安全隱患，堵上安全漏洞，避免重蹈覆轍。

近年來，為吸引游客前往“打卡”，一些景區競相推出懸空橋、搖擺橋、玻璃棧道、空氣城堡等新興游樂項目，并借助短視頻等新媒體傳播來提升名氣。旅游產品推陳出新值得肯定，但游樂設施的設計規劃、日常運維和安全管理等必須要符合相關標準，安全保障措施更要做到萬無一失，景區和監管部門要承擔起確保游客人身安全的責任。

旅游是為獲得身心愉悅。懸空橋等這類帶有冒險性質的游樂項目，需要體驗者具備相應的身體素質和反應能力。游客在體驗之前也要考慮自身條件，三思而行，不輕易把自己置于險境。景區更要對冒險性游樂項目做到警示在先，只有確保安全無虞，方能不辜負旅途上的美景，收獲更多美好與舒心。

成都商報-紅星新聞記者 王語琤 杜玉全 陳怡帆 藍婧 綜合中國之聲、央廣網

透|視

事故連發背后：

安全質量標準幾近空白

每一步都走得“驚心”

公開資料顯示，“步步驚心”是一種高空隔空步道項目，通常架設在峽谷、河流等地方，因頗具挑戰性而受到游客喜愛。然而，由于該項目發展較晚，相關規范較為缺乏，或存項目建設標準不統一等問題。

多名游藝設備制造公司工作人員表示，目前“步步驚心”并不屬于特種設備，在建造上并沒有統一標準，“他們不屬于特種設備，根本就沒有標準。”

他們均表示，在給景區建設好項目后，會就游藝設施的安全管理對景區工作人員培訓。河南一家游藝設備制造公司的工作人員表示，“在設備使用過程中，我們會給使用單位提出設備相關檢驗的一些要求，比如日檢、月檢和年檢的內容。”

以安全裝備為例，其表示，安全裝備分為游客身上穿戴的裝備、保護繩及安全扣，“安全裝備的吊點、連接處，使用單位在日常使用前需要重點檢查”。該工作人員表示，只要安全設備出廠時是合格的，“在它使用壽命內，如果產生質量問題，多為表面上的破損，都是肉眼可見的。”

“步步驚心”項目部分設備的零配件具有一定使用壽命，需到期更換。就安全裝備而言，該工作人員表示，安全裝備的使用壽命一般不會超過一年，“我們會提醒督促使用單位更換，但是否更換要看使用單位具體情況了。”

而在安全裝備的選擇上，“步步驚心”項目沒有強制性規定，也無行業標準，不同游藝設備制造公司也有所差別。記者發現，有的游藝設備制造公司“步步驚心”項目配套的安全裝備為半身式安全帶，有的為全身式安全帶。

華僑大學旅游安全研究院教授殷杰表示，從湖北恩施和天津薊州發生的兩起“步步驚心”安全事故現場視頻來看，如果該類高空高風險類項目有安全網、隔離網或者安全氣墊等防護措施，即使游客墜落也不會造成傷亡，“從我個人體驗和行業觀察來看，這類項目確實普遍存在沒有完備的安全防護措施，安全網等防護設備往往處于缺失狀態。”

此外，殷杰表示，目前這類網紅項目國標、質量標準、安全標準幾近空白，“《特種設備目錄》中的特種設施設備才會納入市場監督管理部門的監管。而目前這類懸崖秋千、“步步驚心”等網紅項目大多都不在《特種設備目錄》之內，也尚未有統一的行業標準，尤其在安全監管、質量保障等方面幾乎處于空白狀態。”

殷杰告訴記者，針對這些并未納入《特種設備目錄》的高風險旅游項目，在安全監管上，應結合前國家旅游局曾編制的《高風險旅游項目目錄》，明確高風險項目的主管單位、監管部門，盡快出臺相關政策標準。