中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)5月31日訊(記者安然 朱玲)據(jù)一財(cái)報(bào)道，關(guān)于貸后催收的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在業(yè)內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)，該標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂谌径劝l(fā)布。而就在日前，催收巨頭之一的湖南永雄資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司宣布停業(yè)，也引發(fā)了行業(yè)對(duì)于催收邊界的討論。

“目前催收行業(yè)缺乏明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如能通過(guò)討論，加快和促進(jìn)行業(yè)規(guī)范的建立和完善，有利于恢復(fù)健康有序的催收作業(yè)環(huán)境，對(duì)于催收行業(yè)的整體良性可持續(xù)發(fā)展是有利的。”某持牌消金機(jī)構(gòu)人士在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示。

厚雪研究首席研究員于百程表示，指引的出臺(tái)有利于各方形成統(tǒng)一的認(rèn)知和準(zhǔn)則，有利于催收業(yè)務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范，但行業(yè)更缺少的可能是和催收業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)。

【資料圖】

催收標(biāo)準(zhǔn)目前處于征求意見(jiàn)階段

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)(下稱“協(xié)會(huì)”)消息，協(xié)會(huì)5月份曾在北京召開(kāi)“催收國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制與催收業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展”工作會(huì)，協(xié)會(huì)在會(huì)上介紹了《互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信貸貸后催收風(fēng)控指引》(下稱《催收標(biāo)準(zhǔn)》)，該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)主要起草，目前正處于征求意見(jiàn)階段。協(xié)會(huì)表示，下一步將積極推動(dòng)發(fā)布催收標(biāo)準(zhǔn)，并同步研究催收從業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估評(píng)議工作，逐步建立催收業(yè)務(wù)的自律管理工作機(jī)制。

事實(shí)上，《催收標(biāo)準(zhǔn)》制定工作啟動(dòng)已久。中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)注意到了一份的《催收標(biāo)準(zhǔn)》版本。這份于2022年10月發(fā)布的編制說(shuō)明顯示，該文件是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)的2019年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)之一。

編制說(shuō)明顯示，2019 年 12 月，國(guó)標(biāo)委下達(dá)《互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸信息披露》立項(xiàng)計(jì)劃。后由于個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)暫停，2021 年 5 月，經(jīng)國(guó)標(biāo)委和金標(biāo)委批準(zhǔn)，將《互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸信息披露》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)變更為《互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信貸貸后催收風(fēng)控指引》。

多方消息顯示，《催收標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)修改多次，目前還未最終定稿，未來(lái)可能還會(huì)有所調(diào)整。此次催收標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及制度管理、人員管理、外包管理、個(gè)人信息安全、投訴處理等催收作業(yè)涉及的核心內(nèi)容。

“相較于此前《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)信用卡催收工作指引(試行)的通知》等文件，《催收標(biāo)準(zhǔn)》面向的對(duì)象更全面，關(guān)于催收的規(guī)范也更加全面系統(tǒng)。”有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)。

專家：有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展

催收是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置的重要環(huán)節(jié)和組成部分，它的根本價(jià)值在于督促借貸合約的履行，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，從而營(yíng)造公平誠(chéng)信的金融環(huán)境。“隨著近些年信用卡和個(gè)人貸款規(guī)模的增長(zhǎng)，個(gè)貸不良貸款規(guī)模不斷積累，2022年底預(yù)計(jì)余額已過(guò)萬(wàn)億，金融機(jī)構(gòu)的催收需求由此也不斷增長(zhǎng)。”于百程表示。

與此同時(shí)，我國(guó)催收行業(yè)魚龍混雜，暴力催收和不當(dāng)催收等違法違規(guī)問(wèn)題，一直困擾行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者在黑貓投訴平臺(tái)，以“暴力催收”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，顯示結(jié)果達(dá)26.95萬(wàn)條。

5月25日凌晨，國(guó)內(nèi)催收行業(yè)負(fù)有盛名的湖南永雄資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司宣布從當(dāng)天起停業(yè)，被市場(chǎng)視為對(duì)催收行業(yè)整頓的重磅信號(hào)。也引發(fā)了行業(yè)對(duì)于“催收邊界”、“催收的法律保護(hù)”等問(wèn)題的討論。

多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，近兩年來(lái)，不論是機(jī)構(gòu)本身催收還是委外催收，合規(guī)程度較此前已經(jīng)有了極大程度的提高。如果能出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確各方職責(zé)和邊界是最好不過(guò)了。“既指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和第三方催收機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎么做，也讓債務(wù)人知曉自己有哪些責(zé)任和權(quán)利，明晰各方邊界。”某助貸機(jī)構(gòu)從業(yè)人士向記者表示。

在于百程看來(lái)，關(guān)于催收行業(yè)的監(jiān)管政策，銀行業(yè)協(xié)會(huì)以及地方也出臺(tái)過(guò)行業(yè)規(guī)范和工作指引，主要還是行業(yè)自律的監(jiān)管辦法。此次中國(guó)互金協(xié)會(huì)牽頭正在制定的《催收標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)該也屬于行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。這些辦法的出臺(tái)有利于各方形成統(tǒng)一的認(rèn)知和準(zhǔn)則，有利于催收業(yè)務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范，但行業(yè)更缺少的可能是和催收業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)。

目前，湖南永雄集團(tuán)具體涉及哪類違法事項(xiàng)尚未有明確定論。但在于百程看來(lái)，永雄被查處和停業(yè)，對(duì)催收行業(yè)將產(chǎn)生重要影響，催收合規(guī)問(wèn)題再次升級(jí)。在他看來(lái)，金融機(jī)構(gòu)與第三方公司合作催收的選擇上將更加謹(jǐn)慎，人工智能等技術(shù)在貸后管理中的應(yīng)用將更加重視。

易觀分析金融行業(yè)高級(jí)咨詢顧問(wèn)蘇筱芮表示，對(duì)于催收機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，一方面需要建立健全催收的基本管理制度，強(qiáng)化對(duì)催收人員的合規(guī)培訓(xùn)，另一方面也需要思考在綠色催收、AI催收的大背景下如何擁抱新趨勢(shì)、新變化。

在上述持牌消金機(jī)構(gòu)人士則表示，金融機(jī)構(gòu)、用戶、催收機(jī)構(gòu)三者是協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互利共贏的。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷強(qiáng)化自身風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)，用戶應(yīng)切實(shí)履行還款義務(wù)，催收機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷促進(jìn)合規(guī)能力建設(shè)，同時(shí)加快推動(dòng)訴前調(diào)解工作建設(shè)，積極搭建金融機(jī)構(gòu)、用戶、催收機(jī)構(gòu)溝通平臺(tái)。