5月27日至28日，歌華有線、東方明珠、江蘇有線等11家廣電系上市企業陸續發布公告稱，擬出資參與發起組建“中國廣電網絡股份有限公司”(暫定名)。喊了這么多年的“全國一網”終于拉開了帷幕，這意味全國有線電視網絡借5G契機的整合工作正式開啟，廣電系統將迎來“大變身”。
11家廣電系上市公司牽頭，“全國一網”落地
“全國一網”規劃已經部署多年，2016年11月，中宣部、財政部、國家新聞出版廣電總局聯合下發了《關于加快推進全國有線電視網絡整合發展的意見》;2018年8月，中宣部牽頭成立全國有線電視網絡整合發展領導小組;2019年6月，中國廣播電視網絡有限公司與三家基礎通信運營商企業獲得工信部頒發的5G商用牌照;今年2月，中宣部等印發了《全國有線電視網絡整合發展實施方案》，要求以5G建設為契機，推動全國有線電視網絡整合發展和互聯互通。3月，國家廣播電視總局要求貫徹落實中宣部等九部委聯合印發的《全國有線電視網絡整合發展實施方案》，加快推動全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展，就“全國一網”整合工作進行動員部署、提出工作要求。
根據《實施方案》，“全國一網”整合將由中國廣播電視網絡有限公司聯合省級網絡公司、戰略投資者共同發起、組建形成中國廣播電視網絡有限公司控股主導、對各省網公司按母子公司制管理的“全國一網”股份公司，建成“統一建設、統一管理、統一標準、統一品牌”的運營管理體系。
喊了這么多年，“全國一網”終于落地。截至5月28日晚，11家廣電系上市公司發布公告稱，將根據中宣部印發的《實施方案》擬出資參與發起組建中國廣電網絡股份有限公司，11家上市公司包括東方明珠新媒體股份有限公司、貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司、吉視傳媒股份有限公司、北京歌華有線電視網絡股份有限公司、湖南電廣傳媒股份有限公司、陜西廣電網絡傳媒(集團)股份有限公司、江蘇有線、天威視訊、廣西廣電、華數傳媒、湖北廣電。
記者梳理發現，這些計劃出資參與發起組建“中國廣電網絡股份有限公司”的廣電系公司，有的以上市公司為主體，有的以控股股東為主體;有的以現金出資，有的以對上市公司的持股出資。此次參與投資的廣電系上市公司中，歌華有線的份額較重，也僅有歌華有線發出了停牌兩日的公告，它的加入將有利于其他地方廣電企業盡快融入到中國廣電網絡股份有限公司中。但由于該項對外投資仍處于籌劃階段，因此還存在一些不確定性。
“全國一網”建成，中國廣電5G網絡建設進程加速
中國廣電是全國有線電視網絡整合發展的主體和全國有線電視網絡互聯互通平臺建設運營的主體，同時也是廣電移動網的建設運營主體。在業內人士看來，此次成立股份公司意義重大，一方面將加速全國廣電網絡的整合，推動廣電國網的資本化;更重要的是將解決廣電系省公司使用5G牌照的政策障礙，為加快廣電5G建設提供了可能。
在加速全國廣電網絡整合方面，實現整合與5G的一體化是最理想的狀況。廣電網絡自“臺網分離”分地域化運營后，在網絡信息化、數字經濟全面發展的今天有太多弊端。正如賽迪顧問產業大腦運營中心分析師申冠生向《中國電子報》記者指出的那樣，廣電行業事實上長期處于分散經營狀態，這種模式對行業發展不利，在與互聯網公司和運營商的競爭過程中，廣電網用戶持續流失。值得注意的是，實現“全國一網”后，中國廣電將擁有更多話語權。
在加快5G建設方面，業界普遍認為，解決“全國一網”的問題是推進5G網絡建設進程的前提，接下來要引入有實力的社會資本，再逐步把廣電5G網絡建成，實現有線電視固定網絡與移動通信5G網絡的融合。
盡管中國廣電是最新獲得5G牌照的第四大運營商，手握700MHz等黃金頻段，但和其他三大通信運營商不同的是，中國廣電在5G網絡建設的技術、資金、人才上較為缺乏，未來直接開啟基礎通信業務的建設會面臨著投資規模及不確定性的收支回報，市場和用戶認可度也不太樂觀。“全國一網”整合將以集約化的技術標準、規模化的建設經營廣電5G，這必將明顯減少各地方重復建設5G網絡帶來的資源浪費，有效降低各省5G廣電建設與運營成本，顯著提升全國有線電視網絡的承載能力和內容支撐能力。
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