居民樓下的池塘不是這里變成黑臭，就是那里變成黑臭，這里的剛解決了，黑水為什么又在其他地方“冒”出來？

大量生活污水直排左江，流量之大，持續(xù)時間之長，居民一清二楚，而相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為何概不知情？

污水一邊在直排左江，污水處理廠卻多年“吃不飽”，為何地方政府不從根本解決問題?

廣西壯族自治區(qū)崇左市諸多蹊蹺做法引起中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的關(guān)注。在進(jìn)駐之前，摸底工作已經(jīng)悄然展開。隨著督察工作不斷深入，真相慢慢浮出水面。

01

黑臭池塘此起彼伏，崇左污染治理“一填了之”

“有的治，有的不治；治好了這邊，那邊又出來新的。”崇左市西塘村居民對身邊黑臭池塘治理問題很糟心。村民所說的這種“怪”現(xiàn)象，中央第七生態(tài)環(huán)保督察組調(diào)查情況后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況完全吻合。

督察組工作人員告訴記者：“當(dāng)無人機飛上高空后，一塊烏黑的池塘盡收眼底。”據(jù)現(xiàn)場一位居民介紹，原來的一大片黑臭池塘兩年前被填平了，終于沒有了臭味。而相隔200米的另外幾棟樓的居民就沒有她這么幸運了，自己身邊又冒出了黑臭池塘。“不只味道很臭，還把我們的菜地都淹死了。”一位阿婆告訴記者，池塘里的水越來越多，漫過了菜地。

為什么這些黑臭池塘此起彼伏？

督察組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，崇左市治理這些黑臭池塘，不從根本治理、不靠綜合施策，而是“一填了之”、表面應(yīng)付。原先的黑臭池塘雖然被填平，但西塘村及周邊污水并沒有納入市政管網(wǎng)，排水不暢的問題沒有從根本上解決，污水就會經(jīng)溝渠匯流，在低洼處又形成新的黑臭水塘。

督察組進(jìn)行深入調(diào)查后還發(fā)現(xiàn)，崇左市在申報黑臭水體時也耍“小聰明”。他們明明已經(jīng)掌握水體位置和水質(zhì)情況，但申報國家平臺治理任務(wù)時不以水體水質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)開展申報，不以對周邊群眾生產(chǎn)生活影響為標(biāo)準(zhǔn)開展申報，也不以城市規(guī)劃對黑臭水體整治潛在影響為標(biāo)準(zhǔn)開展申報，而是拈輕怕重，對臨近水體、互通水體在申報時搞“二選一”，挑選即將填埋的水體、面積最小的水體上報為國家治理任務(wù)。

01

生活污水大量直排，居民生活苦不堪言，相關(guān)部門視若無睹

只有西塘村及周邊污水沒有接入管網(wǎng)直排嗎？實際情況令人震驚。

距西塘池塘污水渠數(shù)百米的百貨大樓排澇泵站口，這里的污水猶如瀑布一般，傾瀉而下。污水量之大觸目驚心，嘩嘩嘩的流水聲昭示著一切。難掩的臭氣鉆過口罩撲鼻而來。

住在附近的居民對此苦不堪言。原崇左市食品加工廠宿舍就在該泵站排污口上方，正在家休息的黃大爺向記者大吐苦水：“真想搬走，可是沒有辦法，在這里住了幾十年了。”他很羨慕那些有地方可搬的人。他告訴記者，已經(jīng)有幾家搬走了。

據(jù)了解，單單這一個排污口每天就有近兩萬噸污水直排左江。取樣監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量86mg/L、氨氮18.5mg/L、總磷2.48mg/L，屬于重度黑臭水體。

無獨有偶。在麗江南路麗江加油站斜對面的河堤下，在麗江廣場附近，均有如此大規(guī)模的排污口，每天都有大量生活污水直排左江。“這還是規(guī)模比較大的，沿江而下，存在大大小小的排污口。”一位在附近釣魚的老先生說，這種情況幾十年了，哪里有排污口，大家都知道。而分管該項工作的廣西崇左市副市長陳峰面對記者的提問時堅稱，對此不知情。

“老城區(qū)很多沒有接進(jìn)管網(wǎng)，有些是開發(fā)商將污水錯接到雨水井了，所以直排了。”崇左市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長何日明承認(rèn)。

于是，大量生活污水就這樣經(jīng)年累月地傷害著崇左市的母親河——左江，這條西江上游最大的支流。

01

管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，污水集中收集率之低聞所未聞

崇左污水收集率多少？管網(wǎng)建設(shè)情況如何？污水處理廠運營情況又如何？帶著一系列的疑問，記者跟隨督察組繼續(xù)深入探究。

崇左市區(qū)常住人口約34萬，生活污水產(chǎn)生量約5萬噸/日。目前，城區(qū)僅建成一家污水處理廠，設(shè)計的處理能力為3萬噸/日。而實際的污水處理量僅1.12萬噸/日，剩下的污水絕大多數(shù)直接傾瀉到左江。

國家《水污染防治行動計劃》要求，地級城市建成區(qū)應(yīng)于2020年底前基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。《廣西城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案（2019-2021年》要求，從2019年開始摸清排水設(shè)施底數(shù)，2021年底設(shè)區(qū)市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城市黑臭水體。

但有數(shù)據(jù)顯示，2020年崇左市城市生活污水集中收集率僅為6.7%，全自治區(qū)墊底。

2020年8月，廣西壯族自治區(qū)向崇左市委、市政府下達(dá)專項督辦函，要求加強污水處理設(shè)施建設(shè)。但崇左市至今沒有摸清管網(wǎng)底數(shù)，在督察組詢問住建部門污水走向時“一問三不知”，切實解決問題的實施方案和計劃安排更是無從談起。

事實上，3個主要直排口中，有兩個距污水處理廠不足兩公里，最近的只有幾百米。但就是這樣的距離，崇左市卻沒有任何動作。污水處理廠嚴(yán)重“吃不飽”，崇左市卻要按照運營合同向污水處理廠運營商支付每天3萬噸污水的保底處理費用。該污水處理廠運營公司相關(guān)工作人員也印證了這一情況。

老百姓辛苦繳納了污水處理費，卻沒有換來應(yīng)享的環(huán)境效益。既要忍受盡在咫尺的黑臭池塘，又要忍受污水直排口的侵?jǐn)_。

城市污水治理是關(guān)系老百姓切身利益的身邊事，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)。如此治污，到底暴露了什么？值得深思。

來源：中國環(huán)境 劉晶