央廣網(wǎng)西寧2月17日消息（記者汪曉青）記者從青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，自2020年青海省啟動農(nóng)村宅基地制度改革試點以來，西寧市湟源縣和海北藏族自治州祁連縣兩個試點縣規(guī)范有序推進宅基地流轉(zhuǎn)利用，盤活了農(nóng)村閑置土地資源，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，為青海農(nóng)村土地改革工作積累了寶貴經(jīng)驗。
據(jù)了解，湟源和祁連兩個試點縣堅持因地制宜，完善審批機制。湟源縣依據(jù)村莊規(guī)劃，在縣域范圍內(nèi)通過就地、就近、異地和上樓等方式，統(tǒng)籌配置宅基地1073宗，優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局，打破了集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配宅基地的瓶頸，助推了美麗鄉(xiāng)村、易地扶貧搬遷等項目的實施，目前已整合農(nóng)村“房地一體”的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)2.1萬宗，發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書12799本。祁連縣結(jié)合半農(nóng)半牧的實際，制定了《祁連縣宅基地審批“破零”工作通知》，要求農(nóng)區(qū)一村一策、因村施策，及時辦理；牧區(qū)采取分散申請、集中辦理的方式，每半年或一年集中交付林草部門統(tǒng)一辦理草地征占用手續(xù)，逐步探索完善符合青海牧區(qū)實際的宅基地審批管理路子。
湟源縣統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、資源稟賦、文化傳承等要素，采取“企業(yè)＋農(nóng)戶”方式，開展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿等新業(yè)態(tài)，將10宗宅基地流轉(zhuǎn)給旅游公司，使宅基地由“死資產(chǎn)”變成了“活資本”，增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入28.5萬元。祁連縣從卓爾山、峨堡古城等景區(qū)周邊入手，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的實際，鼓勵農(nóng)牧民加大閑置宅基地利用力度，開辦了一批特色民宿、農(nóng)家樂、牧家樂，正在探索村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一盤活利用模式，有效帶動村集體和農(nóng)牧民增收。
下一步，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會同其他相關(guān)部門，嚴(yán)格按照青海省政府審定批復(fù)的試點方案，分階段穩(wěn)妥推進宅基地制度改革試點工作。同時，將緊盯流轉(zhuǎn)使用等重點環(huán)節(jié)，邊試點、邊總結(jié)、邊推廣，積極探索符合實際的制度機制，保質(zhì)保量按時完成各項試點任務(wù)，總結(jié)形成一批符合青海實際的農(nóng)村土地改革經(jīng)驗，為推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。
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