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在日前舉行的2022金融街論壇年會(huì)“合規(guī)法律服務(wù)賦能‘專精特新’企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”平行論壇上，司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，合規(guī)建設(shè)是專精特新企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，合規(guī)法律服務(wù)是助力企業(yè)平穩(wěn)資源的堅(jiān)實(shí)保障。長期以來，我國的專精特新企業(yè)聚焦主業(yè)、精耕細(xì)作，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了更加重要的作用。黨的二十大報(bào)告提出，支持專精特新企業(yè)發(fā)展。作為其重要的組成部分，專精特新中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)值得關(guān)注。而通過合規(guī)法律服務(wù)賦能，是其能否做優(yōu)做強(qiáng)做大的有力保障。
法治護(hù)航專精特新中小企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長期的任務(wù)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2021年年底，我國中小微企業(yè)的數(shù)量達(dá)到4800萬家，累計(jì)培育6萬多家專精特新中小企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家，專精特新“小巨人”企業(yè)利潤率為10.6%，較規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)高4.4個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮專精特新中小企業(yè)的作用，除了銀行信貸、保險(xiǎn)保障、基金投資、證券上市等金融層面的支持，同時(shí)也需要合規(guī)法律服務(wù)的加持，即通過有力的法律手段在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)合規(guī)、海關(guān)與貿(mào)易、投資并購、勞動(dòng)就業(yè)等方面加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)化服務(wù)，科學(xué)合理應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對(duì)此，應(yīng)從幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域著手。
要促進(jìn)專精特新中小企業(yè)內(nèi)部治理和投融資的合規(guī)。根據(jù)這類企業(yè)獨(dú)有的特征，幫助其建立以章程為核心，權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，完善重大經(jīng)營管理決策的合法合規(guī)審查，建立科學(xué)完備的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。應(yīng)推動(dòng)企業(yè)合規(guī)法律服務(wù)與金融服務(wù)緊密結(jié)合，共同破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸和難題，助力專精特新企業(yè)健康發(fā)展。
要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)的合規(guī)。密切關(guān)注與專精特新中小企業(yè)有關(guān)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的立法、執(zhí)法、司法動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、取得和保護(hù)工作，規(guī)范科技成果的許可和轉(zhuǎn)讓，重視企業(yè)商業(yè)秘密和數(shù)據(jù)安全的保護(hù)。
要加強(qiáng)海外合規(guī)審查。應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)遵守相關(guān)國際規(guī)則、政府政策以及東道國法律法規(guī)，落實(shí)市場準(zhǔn)入、安全審查、外匯管理等方面的政策和國際規(guī)則，防范經(jīng)濟(jì)制裁、出口管制、技術(shù)封鎖等風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的海外合法權(quán)益。
此外，還可推動(dòng)企業(yè)刑事和行政的合規(guī)。幫助企業(yè)開展刑事違法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分發(fā)揮律師、法律顧問隊(duì)伍的職能作用，加強(qiáng)預(yù)防犯罪的教育培訓(xùn)，推進(jìn)刑事合規(guī)問題的整改，堅(jiān)守監(jiān)督管理的底線和紅線。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工等方面的行政管理規(guī)定，防范行政合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和行政違規(guī)情況的出現(xiàn)。（薛 晗）
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