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財政部今天(20日)發布2022年中國財政政策執行情況報告。報告指出,2022年,積極的財政政策提升效能,更加注重精準、可持續。全年全國預算執行情況和經濟發展狀況基本匹配,為高效統籌疫情防控和經濟社會發展提供了必要的財力支撐。
各項財政政策早出快出,推動穩住宏觀經濟大盤
2022年,大規模增值稅留抵退稅政策擴圍加力提速,上半年即大頭落地,接連打出小規模納稅人免征增值稅、階段性緩繳社會保險費、緩繳部分行政事業性收費和保證金、減征部分乘用車購置稅等一攬子政策“組合拳”,全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費超4.2萬億元,其中增值稅留抵退稅約2.46萬億元,力度是近年來最大的。加快地方政府專項債券發行使用,依法盤活用好專項債務限額空間5000多億元,帶動擴大有效投資。
全力支持疫情防控,減少疫情對生產生活影響
及時安排補助資金支持地方處置局部疫情,全力保障疫苗接種、患者救治、醫務人員臨時性工作補助等疫情防控必要支出。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等受疫情影響較大行業給予針對性支持,幫助市場主體渡難關。延續實施失業保險保障擴圍政策,提高企業失業保險穩崗返還比例,穩步推進企業職工基本養老保險全國統籌,階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本,基本民生得到有力保障。
加大財力下沉力度,切實保障基層財政平穩運行
中央財政動用增加特殊上繳收入、安排一次性轉移支付等手段,增加對地方轉移支付。將與縣區財政運行密切相關的資金盡量納入直達范圍,資金規模達到4.1萬億元。加強地方財政運行監測預警,支持化解隱性債務風險、中小銀行風險,做好保交樓、穩民生等工作。
支持保糧食能源安全,保障產業鏈供應鏈穩定
對實際種糧農民分三批發放補貼400億元。實施“一噴三防”補助支持夏糧小麥促弱轉壯,及時追加安排資金支持抗旱減災保秋收。完善糧食儲備體系,創新開展調控輪換保障供應。做好重要能源資源保供穩價,對保暖保供重點企業和地區予以一次性獎補,對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率,研究建立煤炭生產激勵約束機制。增加向三大航空公司注資,階段性實施國內客運航班運行財政補貼政策,支持一批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,促進交通物流保通保暢。
(總臺央視記者 田琪永)
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