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5月27日，2023中國國際大數據產業博覽會分論壇“數據場景應用創新大賽頒獎暨數據流通交易高峰論壇”在貴陽舉行。論壇上，人民數據董事長、總經理鄭光魁作《構建數據產權制度，夯實數據流通交易基礎》的主題演講，并正式發布中國首部《中國數據產權制度藍皮書》。
數據基礎制度建設關系國家的發展和安全大局。當前，數據流通交易存在“確權難、定價難、互信難、監管難”等挑戰，數據要素權屬及確立規則不清晰，制約數據要素流通交易。“數據二十條”提出構建數據產權制度，為數據流通交易夯實基礎。
鄭光魁從數據安全、應用場景、分配方式三個方面分析認為，構建數據產權制度，將助力夯實數據流通交易基礎：一是打造安全可信的數據要素市場環境，要在紅線和底線思維基礎上探索產權制度；二是推動數據產品化，創新數據應用場景，提供更高質量的數據要素供給；三是通過分紅、提成等多種收益共享方式，平衡各相關主體的利益分配。
近年來行業、地方及各類平臺在數據產權制度上取得的成果。產業方面，大數據等產業快速發展，帶動其他市場主體探索數據產權發展新模式；地方層面，各地陸續出臺數據條例，培育數據要素市場；平臺方面，數據交易所等平臺在數據交易方面先行先試，取得良好成果。
基于人民數據在數據產權制度的探索和應用場景創新，鄭光魁提出三點思考：一是推動企業數據雙向公平授權機制建設；二是鼓勵第三方機構參與，并確立準入及運營原則；三是推動數字產品權屬的認定規范。
據介紹，人民數據系人民日報、人民網旗下的數據理論和實踐探索平臺，2019年上線了我國首個數據確權平臺，探索出“智數惠民、用數利民、聚數興民、以數便民”的新路徑，形成了數據合法、應用合規、數據可信、數據安全的大數據服務生態。（肖春芳）
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