近年來,我市切實采取綜合防范措施,以金融保險與政府救助同步運行的模式,嘗試推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)融合,努力減輕災(zāi)害風(fēng)險,減少災(zāi)害損失,全市農(nóng)村群眾抗災(zāi)能力明顯提升,有效遏制了因災(zāi)返貧、因災(zāi)致貧。
2014年起,在省委、省政府的統(tǒng)一安排下,我市開始實施“政策性農(nóng)房災(zāi)害保險”,由省、市、縣三級政府按照5:1:4比例共同出資,人保財險遵義分公司承保,為全省農(nóng)戶自有住房提供1萬元保額的基本保險。2017年,省級投保保額5000元改由平安保險遵義中心支公司承保,市、縣兩級投保保額提升至10000元,仍由人保財險遵義分公司承保,為全市農(nóng)戶自有住房提供15000元保額的基本保險。同時,為減輕群眾負擔(dān),市應(yīng)急管理局與人保財險公司溝通協(xié)商,共同創(chuàng)新了農(nóng)房保險理賠手續(xù)“一張紙理賠”的工作方法,精簡理賠手續(xù),提高辦事效率,縮短理賠時間,切實幫助農(nóng)村受災(zāi)群眾提高災(zāi)后重建住房資金保障能力。
自啟動實施政策性農(nóng)房災(zāi)害保險以來,我市在“投保、理賠、政策創(chuàng)制、方法創(chuàng)新、保增量”等方面均走在全省前列,五年來共計為全市所有農(nóng)村居民住房投保資金7977.9萬元,完成理賠3.2萬戶,理賠率100%,理賠金額6050.9萬元,戶均獲賠1890元。受損農(nóng)房理賠居全省九個市(州)之首,工作整體呈現(xiàn)社會效益顯著,群眾滿意度高的良好發(fā)展態(tài)勢。
2018年起,在全市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險穩(wěn)步發(fā)展、余慶縣試點取得良好成效的基礎(chǔ)上,全面推廣保障范圍更廣、保障程度更高的巨災(zāi)保險,將政策性農(nóng)房災(zāi)害保險自愿投保增量和政府統(tǒng)保增量群眾納入巨災(zāi)保險投保對象,保費總計30元/戶,其中群眾僅需繳納10元保費,剩余20元由政府補貼。巨災(zāi)保險為每戶投保對象提供10.91萬元/戶保障,其中房屋1.5萬元/戶,室內(nèi)家庭財產(chǎn)1.35萬元/戶,人身傷亡8萬元/戶,受災(zāi)基本生活補貼600元/戶。
目前,全市已有43萬余農(nóng)戶成為巨災(zāi)保險保障對象,參保比例已達到30%,巨災(zāi)保險和政策性農(nóng)房災(zāi)害保險累計為全市投保對象提供580億元風(fēng)險保障,其中巨災(zāi)保險提供風(fēng)險保障445億元。截至4月15日,我市2019—2020年度農(nóng)房保險和巨災(zāi)保險已累計理賠453戶,兌現(xiàn)保險理賠款374.9萬元,最高獲賠10.91萬元/戶,戶均獲賠8275.9元。在巨災(zāi)保險保障下,農(nóng)村群眾抗災(zāi)能力得到顯著提升,在有效遏制因災(zāi)返貧、因災(zāi)致貧等方面作用明顯。(李璽)
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