2021珞珈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展論壇:聚焦沿線產(chǎn)業(yè)分工合作 共建區(qū)域創(chuàng)新體系

        光明網(wǎng) 2021-05-24 18:00:04

        近日,由武漢大學(xué)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院主辦,武漢大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展多學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)、武漢大學(xué)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心承辦的2021年第6期珞珈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展論壇(總第14期)在武漢舉行。

        論壇聚焦“推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市圈群協(xié)同發(fā)展的路徑、一體化發(fā)展體制機(jī)制與政策支撐體系研究”主題,吸引了來(lái)自武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、湖北省社會(huì)科學(xué)院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、湖北工業(yè)大學(xué)、武漢市社會(huì)科學(xué)院等單位的30余位專家學(xué)者通過(guò)線上線下方式與會(huì)。

        協(xié)同創(chuàng)新亟須解決一體化發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題

        湖北省社會(huì)科學(xué)院研究員彭智敏提出,當(dāng)前,長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展仍然面臨來(lái)自三個(gè)方面的挑戰(zhàn):整體實(shí)力不強(qiáng),認(rèn)識(shí)程度不高,協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足;功能定位相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,一體化水平低;協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立但不成熟。

        就加快長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展,彭智敏建議,要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、合作意識(shí),在“協(xié)同建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”“聯(lián)動(dòng)打造科技創(chuàng)新策源地”“合力構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放新高地”等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

        在湖北省社會(huì)科學(xué)院研究員張靜看來(lái),長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展仍然面臨一體化建設(shè)“三多三少”問(wèn)題,即政府層面簽訂戰(zhàn)略協(xié)議較多,實(shí)際落地的重大項(xiàng)目、重大工程較少;在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)三大領(lǐng)域開(kāi)展的合作較多,在產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新協(xié)同、體制機(jī)制等領(lǐng)域的探索相對(duì)較少;以政府為主體的推動(dòng)相對(duì)較多,而市場(chǎng)主體的合作相對(duì)較少。

        新發(fā)展格局下推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展,張靜表示,應(yīng)著力開(kāi)啟新一輪頂層設(shè)計(jì)和范圍擴(kuò)容、進(jìn)一步明確三省共同訴求和戰(zhàn)略定位、推動(dòng)“省會(huì)城市、次級(jí)都市圈同城化、省際毗鄰區(qū)”三大地區(qū)開(kāi)展合作機(jī)制探索。

        協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和創(chuàng)新環(huán)境等各種創(chuàng)新能力間的協(xié)作互動(dòng)在促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新效率提升方面具有一定的時(shí)滯性,城市創(chuàng)新效率反映了各城市科技資源配置狀況的相對(duì)效果,存在著顯著的空間溢出性。武漢大學(xué)中國(guó)中部發(fā)展研究院副教授范斐、中南財(cái)經(jīng)大學(xué)青年學(xué)者楊文毅在題為《推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展》的發(fā)言中分析認(rèn)為,進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)著力打通創(chuàng)新鏈條,加強(qiáng)城市內(nèi)部的產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加緊密融合,并適當(dāng)考慮周邊城市的潛在影響,制定相鄰城市之間的協(xié)同創(chuàng)新策略;努力提高區(qū)域創(chuàng)新活力,完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大地區(qū)消費(fèi)需求,以城市內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新帶動(dòng)城市之間的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)城市創(chuàng)新效率提升。

        共享綠色發(fā)展機(jī)遇亟待深化城市群協(xié)同開(kāi)放

        湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李浩指出,長(zhǎng)江中游城市群地區(qū)生態(tài)環(huán)境地位突出,山水林田湖渾然一體,是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)、戰(zhàn)略水源地和水能基地、生態(tài)安全屏障區(qū)。伴隨長(zhǎng)江中游城市群社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)系統(tǒng)破碎化、生物多樣性持續(xù)下降、集中連片污染、資源環(huán)境超載等問(wèn)題將越發(fā)突出,制約長(zhǎng)江中游地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

        李浩表示,促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群環(huán)境共建共享應(yīng)從六個(gè)方面發(fā)力,一是加強(qiáng)洞庭湖—鄱陽(yáng)湖—武漢湖群生態(tài)保護(hù),擦亮大湖城市生態(tài)牌;二是加強(qiáng)三大都市圈生態(tài)空間管控,共保共建幕阜山—九嶺山生態(tài)綠心;三是建設(shè)千里長(zhǎng)江綠色廊道,探索長(zhǎng)江中游城市群綠色崛起新模式;四是打造長(zhǎng)江中游城市群碳中和示范區(qū),激發(fā)凈零碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能;五是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控體系,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;六是大力發(fā)展長(zhǎng)江中游城市群綠色產(chǎn)業(yè)集群,共享綠色發(fā)展機(jī)遇。

        武漢市社會(huì)科學(xué)院研究員李春洋在發(fā)言中介紹了武漢城市圈建設(shè)過(guò)程中取得的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)一步提高、體制機(jī)制創(chuàng)新成果豐富、規(guī)劃實(shí)施框架基本建立等突出成效。

        湖北工業(yè)大學(xué)副教授何艷指出,推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同開(kāi)放發(fā)展應(yīng)從政策支持、交通樞紐、市場(chǎng)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源等五個(gè)方面發(fā)力,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放戰(zhàn)略上的協(xié)同合奏,構(gòu)建互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò),打造區(qū)域性開(kāi)放平臺(tái),推進(jìn)市場(chǎng)一體化建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工合作,共建區(qū)域創(chuàng)新體系。

        武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院/中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、武漢大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展多學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人吳傳清結(jié)合團(tuán)隊(duì)課題研究和實(shí)地調(diào)研情況,介紹了推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市圈群協(xié)同發(fā)展的路徑、一體化發(fā)展體制機(jī)制與政策支撐體系研究的重大戰(zhàn)略背景和重要現(xiàn)實(shí)意義,并圍繞后續(xù)研究計(jì)劃與參會(huì)師生展開(kāi)深入交流和討論。(鄧明亮)

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