(經濟觀察)后扶貧時代，中國近千萬搬遷移民生活如何？
中新社北京5月26日電 題：后扶貧時代，中國近千萬搬遷移民生活如何？
中新社記者 阮煜琳
從危房、土坯房到水電齊備的樓房，從高山深谷到錦繡家園，從“一方水土養不起一方人”的貧瘠土地，到一步跨進城鎮生活，“十三五”期間，中國近千萬人口完成易地扶貧搬遷壯舉。離開世代居住的房屋和土地，如何穩定增收就成為“后扶貧時期”新移民面臨的頭等大事。
資料圖：航拍貴州黔西化屋村易地扶貧搬遷安置點。中新社記者瞿宏倫 攝
“晴隆縣三寶彝族鄉土地資源少，集中在山上，比較破碎，如果還依靠種植玉米等農作物作為收入來源，是不可能致富的”，貴州省晴隆縣扶貧辦主任舒展日前對中新社記者說，百姓搬出來后，一方面將原有土地流轉出來，發展速生林、食用菌等經濟作物，一方面通過組織外出務工、在當地產業園就業等方式，大幅提高脫貧戶收入。
在晴隆縣三寶產業園內，晴隆山水服飾有限公司總經理孫專告訴中新社記者，2020年5月該廠正式生產，入駐產業園可以享受一系列優惠政策，包括廠房3年免租，水電、稅收優惠，工人上崗前培訓政府每人每月給補貼500元(人民幣，下同)費用等。他說，現在這里有101名工人，機器滿負荷運轉還要擴大招工規模。
除了引進勞動密集型企業，為促進當地脫貧民眾穩崗增收，三寶彝族鄉還利用自身優勢發展特色產業和旅游產業。
晴隆縣三寶彝族鄉，是典型的“一方水土養不活一方人”的深山區，山地多、平地少，缺水嚴重，彝、苗等少數民族比例大，是“冷、少、邊、窮”地區，2016年被列為貴州省20個極貧鄉之一。
2017年6月，三寶彝族鄉全鄉1317戶6263人全部搬出大山、遷至縣城近郊的阿妹戚托小鎮，該鄉也是全國唯一整鄉搬遷的建制鄉。
如今，風景如畫的阿妹戚托小鎮，已是具有苗村和彝寨風情的旅游特色鎮，2020年，成功申報國家4A級景區，成為貴州188萬貧困人口搬遷的成功范例。
“搬得出”的問題基本解決后，后續扶持最關鍵的是就業。保就業就是保住脫貧搬遷戶的生活。
官方統計，全國832個脫貧縣基本上都有主導產業，有條件的貧困村都建立了特色產業基地，全國有10萬多個產業基地。在脫貧人口當中，約三分之二通過外出打工和發展產業來增加收入。
專家指出，無論是防止返貧還是緩解相對貧困，都應該采用就業優先的策略。發展產業和就業是穩定脫貧的關鍵所在，脫貧戶合理利用各類資源并依靠自己的努力穩定創收，貧困問題才能持久解決。
“搬遷后扶工作是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重”，國家鄉村振興局局長王正譜說，脫貧人口大規模聚集，給產業就業、基層治理、公共服務等帶來嚴峻挑戰。實際居住在安置點的人員中，多數是老人、婦女和兒童，發展產業能力弱，就業技能比較低，促進增收難度大，搬遷進城后剛性支出反而明顯增加，加大了返貧風險，絕不能盲目樂觀。
令人欣喜的是，搬離大山后，脫貧民眾的精神面貌和生活觀念也發生了變化。2019年3月，貴州省織金縣23歲的秦姣姣一家通過易地扶貧搬遷到了惠民街道恒大社區，秦姣姣的父母秦遠夫婦通過街道就業服務中心發布的就業信息，與前來招工的江蘇某企業對接上，春節后同去江蘇打工。現在夫妻倆每月有6000多元的收入，生活徹底改變。
2019年，謝小元一家通過易地扶貧搬遷政策，在江西省于都縣嶺背鎮桂林坑易地扶貧搬遷安置點住上了新房。搬出后，謝小元及妻子謝春華到附近的扶貧車間上班，實現了家門口就業。
日前謝小元又找到了新工作，在一家房地產中介賣房，并利用空余時間做起了直播帶貨，在某視頻號上擁有了數千粉絲，“已經有幾個商家找過來，準備為鄉親們帶貨”，謝小元夫婦憧憬著未來的生活。
“脫貧攻堅最難辦的一件事，就是易地扶貧搬遷，下一步最難的也是這部分人的后扶問題”，王正譜說。
王正譜強調，搬遷后扶工作任務重、政策性強，社會關注度高，是一項復雜的系統工程，來不得半點虛空，一定要下足繡花功夫，積極推動各項任務落地見效。(阮煜琳)
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